顧國建:廣交會應該是內外貿對接交易平臺
                                                  作者:管理中心  來源: 發布日期:2009-4-10 點擊次數:1440

                                                   

                                                   2009年春季廣交會又將開幕了,廣交會作為中國規模最大、影響最為深遠的進出口商品交易會,在現今面臨的國際性經濟危機和中國進出口貿易大幅度下降的形勢下,必須改變其運作的模式和功能,讓廣交會進一步成為內外貿對接促進內需擴大的交易平臺!

                                                    一、廣交會能成為內外貿對接的交易平臺的理由
                                                   
                                                    廣交會的展品體現了中國人民在改革開放方針指引下花了三十年的時間建立起來“世界工廠”的實力,中國不能讓人民經過三十年的花了巨大的代價建立起來“世界工廠”在此次國際性經濟危機中倒塌,促進出口加工企業的轉型只有靠我們自己,我們的國內市場、內貿和內需的擴大。

                                                    1、中國的出口加工企業已經能生產全世界所有零售業態的所有品類和價格檔次的商品。國際性經濟危機為中國出口加工企業創造了轉型國內市場的現實機會;

                                                    2、中國出口加工企業具備了適應經濟危機市場條件下國內消費者消費需求的能力,能生產出以低價為特征的高性價比的消費品。中國的出口加工企業生產設計能力已能適應中國消費者商品結構性提高的需求;

                                                    3、對中國這樣一個經濟上的外貿依存度高達60%以上的國家來說,提高出口加工企業的開工率和轉型國內市場的成功率,是保持中國經濟增長和就業從而保持國家政治穩定的重要條件。

                                                    二、廣交會要大開館門歡迎國內的貿易商零售商進場交易
                                                   
                                                    長期以來廣交會執行了嚴格的進場交易對象的限制,一般的國內貿易商和零售商是被堅決擋在門外的,哪怕是2007年廣交會改名成“中國進出口商品交易會”之后,廣交會仍是政府對外貿易部門的“專有領域”。中國生產出的令全世界折服的
                                                  物美價廉的商品全貌性地集中體現在廣交會上,不讓中國國內的貿易商和零售商進場交易而實行的內外貿有別的政策,體現的是長期以來重外貿輕內貿的經濟思想,在經濟政策上外貿優先,內貿退其次,也是國內消費市場發展滯后的重要原因!國內的貿易商和零售商在中國市場上受夠了這種沒有道理的“貿易歧視”! 2008年4月筆者曾帶領全國30多家超市公司,100多位采購經理赴廣東主動對接“世界工廠”資源,在東莞、深圳等地廣受歡迎,但到了廣州卻被廣交會拒之門外?梢哉f廣交會是擋在中國內外貿之間高墻上的“堡壘”,不在制度上攻克這個“堡壘”,中國的出口加工制造業就不可能真正學會同時服務于國際國內兩個市場以避免不同的市場風險,中國的內外貿對接就不可能形成從而影響中國國內消費市場在商品結構上的提升,中國的內貿消化轉型中國外貿的產能提升外貿出口加工企業的開工率就難以實現,中國要實現以擴大內需為戰略目標的經濟增長方式的轉型也是不可能的。目前國家有關部門正在動員全國的內貿企業參加2009年的廣交會,大家希望這種應變危機的臨時性舉措要制度化下來,舉辦者要從思想上真正地重視內貿、尊重內貿,當擴大內需成為第一位的“國策”時,內貿就是重要的抓手。廣交會要大開館門歡迎國內的貿易商、零售商進場交易,使廣交會真正成為內外貿對接的交易平臺,為擴大內需做出貢獻。

                                                    三、清醒地認識廣交會成為內外貿對接交易平臺面臨的困境
                                                   
                                                    由于廣交會長期以來實行單一的出口導向政策與國內市場是割裂的,當今天我們試想將廣交會轉變成內外貿對接的交易平臺時,客觀上遇到了許多的困難,必須予以足夠的認識與重視。

                                                    1、內外貿交易規模上的不對等。對外貿易在訂單量上是大規模的,國際商家有著能下大單的批發商、零售商和統一經營國內貿易與國際貿易的綜合商社。而國內貿易方面過去在計劃經濟時代的“一、二、三級”批發商已經不復存在,當今中國有著太多的代理商而缺乏大的批發商使得在交易的企業實體方面存在著內外貿對接的障礙;

                                                    2、新崛起的連鎖性零售商在經營上還沒有完全進入貿易訂單的采購階段。除了家電連鎖零售商采用部分商品的貿易訂單采購外,中國目前的超市連鎖、建材連鎖、百貨連鎖等零售商在經營上還在探索貿易訂單的采購方式。在百貨連鎖零售商之中大部分還沒有實現總部集中的統一采購和招商,這就是2008年國家有關部門組織一部分零售商(大部分是百貨零售商)參加了廣交會而沒有做成一筆交易的原因;

                                                    3、內外貿易之間的交易制度無法直接對接。出口貿易和國內貿易在中國經濟中是兩張皮,兩種支持政策和兩種交易制度。就出口貿易而言遵循的是國際貿易的制度、如商檢制度、信用證制度、保險制度等。對中國的出口加工企業而言,可能所賺取的利潤是低的,但資金和利益是有保障和安全的。而國內貿易尤其是采取直接進入大型零售企業,其交易制度一般是,廠家需要支付“進場費”等通道費用,貨款的結算有一定期限的帳期、非食品類商品要實行退換貨制等。也就說,國內貿易交易制度的風險都體現在廠家或供貨商方面,這一交易制度的本質不是雙贏的且對廠家和供貨商來說是缺乏安全感的。中國經濟改革開放30年來,對國內市場流通的研究如合理的交易制度、市場流通秩序等方面的研究和政策制定是缺失的,從宏觀面來說國內流通的制度建設落后于國內貿易的發展,對不同性質的企業和市場經營形態實行不平等的管理方式和稅收政策,銀行和保險公司等社會的金融信用系統沒有能主動地為國內市場流通提供好的服務工具;從行業面來說更多的加工企業放棄了國內市場轉向了出口加工加劇了中國進出口貿易的不平衡;從企業面來說非雙贏的國內市場的交易制度將可能導致國內商業企業放棄自主經營的經營方式、放棄以銷售毛利為主導支撐的盈利模式,轉向“物業管理”的食利模式而失去企業發展的核心動力和競爭力,更危險的會誘導少數企業走“類金融”的發展道路走向偏道。

                                                    四、廣交會成為內外貿對接交易平臺的政策指向建議
                                                   
                                                    面臨嚴峻的國際國內的經濟形勢,刺激經濟的政策不僅僅是國家來制定出臺的,每一個行業或組織也應該制定自己的刺激政策以體現自己的社會責任,中國超市聯合采購交易聯席會議的成員企業在2008年4月赴廣東主動對接“世界工廠”時,就宣布過對出口加工企業執行“三不政策”,即所有的采購商品一律不收取“進場費”等通道費用,所有采購一律支付現金沒有付款賬期,所有的采購商品一律不退貨,這種“三不政策”我們將帶到廣交會上去以實際的行動來為出口加工企業和國家分擔困難。

                                                    同時建議,當我們已經認識到廣交會可以成為內外貿對接的交易平臺,認識到內外貿對接存在著的困難時,就應該在2009年春季廣交會召開這一特殊時機,發布一系列特殊的刺激政策推進中國的內外貿企業以“擴大內需”為目標的雙向對接。

                                                    1、出口加工企業由于遇到出口的困境,為了保持開工率維持就業率而轉向國內市場的產品可臨時性(暫定一年)享受出口退稅政策優惠,但出口退稅中的一部分應有購買出口加工企業內銷產品的內貿企業分享;

                                                    2、內貿或國內零售業用現金購買出口加工企業內銷產品的,對購買的現金(最低額度為10萬元)國家給于60天的貸款貼息;

                                                    3、為促進出口加工企業的內需市場的轉型,應設立“出口廠商國內市場品牌產品專項發展基金”,向出口廠商定向發放予以支持。

                                                    4、對向出口廠商下訂單的內貿企業和零售商設立“出口廠商產能內銷轉型稅收減免專項基金”予以支持;

                                                    5、許多出口加工企業以前一直是做外貿出口訂單的,當轉成做內銷單的時候,無法提供增值稅票。2009年春季廣交會期間應在現場向與內貿企業和零售商達成交易的出口加工企業提供稅率為零并可抵扣的增值稅票,作為一項臨時性的刺激政策。
                                                   
                                                    以上五項如能在廣交會上推出的稅收與財政政策一定能使2009年的春季廣交會成為內外貿火爆交易的盛會,從而倍增出口加工企業和內貿及零售業的生產銷售的熱情與信心,提升全國人民的消費信心。

                                                    雖然離2009年春季廣交會正式開幕的時間只有5天的時間了,刺激政策的出臺在時間上幾乎是不可能的,但特殊的年代我們必須要抓住這次特殊的機遇特事特辦!將2009年春季廣交會辦成中國經濟率先走出經濟低潮邁向新一輪增長發展的交易大會。
                                                   。檱 作者為:上海商學院教授、中國超市聯合采購交易聯席會議秘書長)。


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